Ежегодное уведомление подтверждение по ВНЖ, как правильно пройти процедуру
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ежегодное уведомление подтверждение по ВНЖ, как правильно пройти процедуру». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно ФЗ «О гражданстве» подавать уведомление о ВНЖ и любом другом документе, дающем право на постоянное проживание в другом государстве, обязаны все россияне. Исключение – лица, проживающие за границей на постоянной основе, что крайне сложно определить в рамках текущих норм законодательства РФ ввиду отсутствия точной трактовки данного определения.
Кто должен подать подтверждение вида на жительство 2023?
Кто именно будет признан постоянно проживающим в другой стране, непонятно, так как даже отсутствие постоянной регистрации в России не является весомым доказательством того, что гражданин постоянно проживает за рубежом (см. определение Конституционного суда от 05.10.2000 № 100-О).
На основании этого можно сделать вывод, что подавать уведомление о наличии ПМЖ, ВНЖ или зарубежного гражданства обязаны все граждане РФ.
Для чего мигрантам следует подавать ежегодное уведомление
Прежде всего ежегодное уведомление о проживании по ВНЖ необходимо для того, чтобы в миграционных органах имелась актуальная информация, действительно ли обладатель статуса постоянно живет на территории России. Довольно распространенными являются ситуации, когда приезжие спустя всего лишь несколько месяцев после оформления вида на жительство принимают решение о переезде в другое государство.
Кроме этого, включаемая в ежегодное уведомление по ВНЖ информация позволяет проверить, достаточен ли уровень дохода иностранца для проживания в нашей стране без государственной поддержки. Ежегодное уведомление по ВНЖ в 2022 году должно подтверждать, что человек в состоянии материально обеспечить себя и свою семью. Если это условие не будет выполнено, уполномоченный орган вправе отозвать предоставленный мигранту вид на жительство.
Что собой представляет ВНЖ
В отличие от РВП, которое выглядит как отметка в паспорте иностранного гражданина, вид на проживание в РФ является уже вполне самостоятельным документом. По своей сути это уже фактически паспорт, только пока еще временный. Он выполняет две основные функции:
- удостоверяет личность своего обладателя;
- подтверждает, что последний прошел все предыдущие стадии легализации в России и теперь проживает на ее территории на законных основаниях.
Документ, о котором идет речь, имеет ряд преимуществ:
- дает возможность иностранному гражданину свободно передвигаться внутри РФ, не уведомляя об этом миграционную службу;
- позволяет любое количество раз пересекать российскую границу без оформления визы;
- разрешает устраиваться на работу без специального разрешения;
- наделяет правом пользоваться всеми социальными льготами и гарантиями.
Мнение и рекомендация юриста
Андрей Дымов, юрист миграционной службы: Если в силу каких-либо причин не состоялась в установленные сроки подача ежегодного уведомления по виду на жительство, то это грозит аннулированием ВНЖ. Но можно этого избежать, если предоставить веские причины просрочки. Они должны быть закреплены документально. Это могут быть справки по состоянию здоровья, смерть родственника и т.д.
При подаче подтверждения ВНЖ необходима справка о доходах. Минимальная сумма в этой справке не должна быть меньше уровня прожиточного минимума того региона, где получен ВНЖ. К примеру, в Москве прожиточный минимум 18 530 рублей, следовательно. И в справке должна быть указана не меньшая сумма. В Санкт-Петербурге — 10 988 рублей, в других городах России этот уровень другой. Имейте в виду, что прожиточный минимум пенсионеров и детей несколько отличается от минимума работающих граждан. Это важно при заполнении документов на подтверждение ВНЖ.
Если вы хотите не потерять ВНЖ и законно трудиться и жить в России, то выполняйте все законы нашей страны, вовремя проходите процедуры подтверждения ВНЖ, не нарушайте закон и порядок на территории РФ. Подробности законодательства можно посмотреть в Федеральном законе № 115, статье 8. Пункт 6 прописывает:
6.Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство. Подача данным иностранным гражданином уведомления осуществляется им лично или в установленном порядке почтовым отправлением при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также его вида на жительство. Требование предоставления иностранным гражданином иных документов или других сведений, помимо подлежащих внесению в указанное уведомление, не допускается. В указанное уведомление вносятся следующие сведения: 1.имя данного иностранного гражданина, постоянно проживающего в Российской Федерации, включающее его фамилию, собственно имя, отчество (последнее — при наличии);
2.место проживания данного иностранного гражданина;
3.место (места) работы и продолжительность осуществления данным иностранным гражданином трудовой деятельности в течение очередного года со дня получения им вида на жительство;
4.период нахождения данного иностранного гражданина за пределами Российской Федерации в течение очередного года со дня получения им вида на жительство (с указанием государств выезда);
5.размер и источники дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им вида на жительство. (п. 6 введен Федеральным законом от 18.07.2006 N 110-ФЗ).
Кто и куда должен подать уведомление
В соответствие с п. 3 Правил подачи уведомления, оно подается совершеннолетними дееспособными гражданами самостоятельно. За недееспособных лиц или несовершеннолетних подтверждение вида на жительство оформляют родители или иные законные представители.
Уведомление направляется в территориальный орган ГУВМ МВД РФ, выдавший вид на жительство иностранному гражданину или лицу без гражданства. Нужно учитывать, что с видом на жительство в РФ иностранцы могут свободно перемещаться по всей территории страны. Поэтому, п. 5 Правил определил, что если мигрант изменил место жительства, он вправе подать уведомление по новому месту проживания. Даже при отсутствии места жительства мигрант все равно должен подать уведомление о своем проживании на территории страны в ГУВМ МВД по месту учета в месте пребывания.
Что нужно для подтверждения доходов при уведомлении о проживании на территории РФ
В связи с необходимостью подтвердить наличие средств для проживания, у мигрантов возникает ряд вопросов. Во-первых, о том, какие документы нужны, чтобы подтверждать финансовое обеспечение при подаче уведомления? Во-вторых, каким должен быть размер такого дохода?
Документы должны подтверждать, что:
- иностранец имеет легальный доход;
- размер дохода не ниже прожиточного минимума за год.
Прожиточный минимум устанавливает в каждом регионе. Эти суммы могут существенно отличаться, например, в Москве сумма выше, чем в других субъектах РФ. В связи с тем, что размер постоянно меняется, можно уточнить его, набрав в любом поисковике запрос «размер прожиточного минимума».
Закон не содержит перечня документов, которые можно представить для подтверждения наличия финансового обеспечения, главное, чтобы средств было достаточно для существования без государственной помощи от РФ.
Такими документами могут являться:
- справка с места работы по форме 2-НДФЛ для работающих трудоспособных лиц;
- копии налоговой декларации, например для лиц ведущих законную предпринимательскую деятельность;
- выписка с банковского счета с подтверждением наличия достаточной денежной суммы;
- иные документы, подтверждавшие получение алиментов, пенсионного обеспечения и т.д.
Какие документы нужно приложить?
Вместе с уведомлением подаются документы, подтверждающие нахождение человека на территории РФ, а также справки о наличии работы и легального заработка.
- Национальный паспорт (копия и оригинал). Документ должен быть переведен на русский язык и заверен нотариусом.
- Вид на жительство (оригинал и копия).
- Справка о регистрации в регионе проживания.
- Справка формы 2НДФЛ о размере зарплаты и уплаченных налогах. Ее выдает на работе бухгалтер предприятия. Пенсионерам потребуется предоставить пенсионное удостоверение, справку из ПФР.
Если человек получает пособия и государственные выплаты, то их наличие также нужно подтвердить справкой. Если мигрант оформлен как ИП, то ему потребуется подтвердить свои доходы налоговой декларацией.
Правила ежегодного подтверждения вида на жительство в 2022 году
Материал проверен экспертом по миграционному праву на соответствие действующему законодательству.
Ежегодное подтверждение ВНЖ — это государственная схема контроля иностранных граждан и их платежеспособности на территории РФ. Вид на жительство (ВНЖ) предоставляет возможность бессрочно (ст. 2 закона № 257-ФЗ) находиться в России, но владельцы такого статуса обязаны ежегодно (с более углубленным контролем каждые 5 лет) уведомлять контролирующие структуры о том, что они все еще здесь.
- Зачем подтверждать вид на жительство
- Когда нужно подтвердить ВНЖ
- Какие документы понадобятся
- Порядок заполнения заявления
- Как подтверждать доходы
- Куда подавать документы
- Сроки рассмотрения
- Что будет, если не подтвердить вид на жительство
Заявление заполняется вручную синей ручкой или на компьютере. Скачать бланк уведомления и образец заполнения можно в сети или получить на месте. Обратите внимание, что в нем не допускается использование сокращений или аббревиатур, ошибки или исправления. Заявление это всего одна страничка, на которой указываются личные данные заявителя:
- фамилия, имя, отчество;
- данные паспорта: серия, номер, кем и когда выдан;
- дата и место рождения;
- адрес фактического пребывания в РФ;
- место работы, должность, трудовой стаж;
- сведения о финансовом положении и источниках средств;
- сведения о разрешении на временное проживание;
- сведения о виде на жительство: основания получения, срок действия;
- информация о выездах из России, времени нахождения в другой стране и датах возвращений. Указываются все поездки за минувший год.
Восстановление статуса
Многие люди только после лишения ВНЖ в РФ задумываются над своим изменившимся положением и начинают искать ответ на вопрос о восстановлении статуса. Сразу следует оговориться, что сделать это очень сложно и на практике такое удается примерно 5% мигрантов и только в случае, если они сумели доказать, что причиной срыва сроков стало серьезное заболевание родственника, либо самого заявителя, которое удерживало его в своей стране. Или была еще какая-то очень веская причина нарушить закон. В таком случае сотрудники миграционной службы идут на уступки и разрешают подтвердить ВНЖ.
Восстановить вид на жительство может руководитель территориального подразделения ГУВМ МВД. Если документ ВНЖ был аннулирован, можно подать жалобу в вышестоящую организацию, а затем в суд. На время рассмотрения дела ВНЖ автоматически продлевается. Если суд решит дело в пользу мигранта, то сотрудников миграционной службы обязуют выдать новый документ. Если же аннулирование документа судом признается правомочным, мигранту придется все начинать сначала. Въезжать в РФ, становится на миграционный учет, оформлять РВП. Все это требует времени.
Продление ВНЖ и перерегистрация – в чем отличие?
Вид на жительство действует 5 лет, и при просрочке документа возможна административная ответственность. Но если человеку по экстренным обстоятельствам нужно задержаться в РФ, и он не знает, что делать, лучше обратиться к профессиональным юристам, которые окажут помощь.
Помимо ежегодного подтверждения ВНЖ, возможно его продление, эта процедура необходима тем, кто собирается и дальше находиться и вести трудовую деятельность в России.
Соответствующее заявление подается в распечатанном виде в органы ФМС. Его предоставляет иностранец, достигший возраста 18 лет. За детей и недееспособных взрослых ВНЖ продлевают их родители, опекуны и иные законные представители. Современные технологии позволяют отправить обращение и онлайн, на официальном сайте Госуслуг в электронной форме. Способ заполнения бланка заявления остается прежним (в соответствии с Приложением 6 к Административному регламенту).
Для продления вида на жительства требуется перечень документов:
- ходатайство;
- удостоверение личности;
- 4 фотоснимка формата 3 на 4 см;
- предыдущий ВНЖ.
Кроме перечисленных бумаг, по желанию заявителя могут быть представлены:
- справка о доходах, как доказательство наличия средств к существованию;
- документ на владение жилплощадью на протяжении трех лет после въезда в Россию;
- чек об оплате государственной пошлины на сумму 2 тыс. рублей.
Ходатайство на продление ВНЖ, составленное без ошибок, необходимо подать в миграционную службу или МФЦ не позже чем за 2 месяца до завершения срока действия документа. Его рассматривают максимум 60 дней после принятия. Затем сотрудники ФМС принимают положительное или отрицательное решение.
В какой срок необходимо подать уведомление с подтверждением проживания? Сроки подачи и порядок действий основывается на следующем алгоритме:
- Получение вида на жительство.
- Проживание в России на основании ВНЖ в течение года.
- Подача уведомления в течение двух месяцев после истечения одного календарного года с момента получения ВНЖ. При этом можно подать уведомление любым из доступных вариантов: по почте, путем электронного уведомления и так далее. Разумеется, если отсутствует обязанность подать уведомление лично, о чем упоминалось выше.
Если иностранный гражданин в полном объеме соблюдает законодательные требования по уведомлению миграционных органов, не совершает правонарушений в период своего проживания в РФ, то отсутствуют какие-либо основания полагать, что данный гражданин может быть привлечен к ответственности за нарушение миграционного законодательства. Следовательно, вероятность наступления неблагоприятных последствий, к примеру, в виде наложения штрафных санкций или аннулирования вида на жительство, сведена к нулю.
Такое стечение обстоятельств позволяет иностранным гражданам в полном объеме пользоваться всеми благами и преимуществами, предусмотренными российским ВНЖ.
При подтверждении ВНЖ через почту необходимо:
- заполнить бланк уведомления и подготовить пакет документов;
- принести в отделение почты необходимые документы и заполненный бланк;
- отправить пакет документов в МВД заказным ценным письмом с описью вложения;
- расписаться на бланке и получить его отрывную часть.
При личном визите в МВД, порядок подтверждения проживания по ВНЖ следующий:
- заполнить бланк уведомления и подготовить пакета документов;
- записаться на визит в МВД;
- получить отрывную часть бланка с подписью и печатью сотрудника МВД.
Какой штраф за не уведомление проживания по ВНЖ?
Иностранный гражданин обязан отправлять в установленные законом сроки уведомление в Управление по вопросам миграции ГУ МВД. Принятые поправки предусматривают штрафные санкции. При нарушении данного положения, если обязательство игнорируется, мигрант должен будет оплатить штраф в размере 7 тысяч рублей.
Квитанция об оплате штрафа предоставляется в ГУВД по месту регистрации вместе с уведомлением о подтверждении ВНЖ. Если штраф не оплачен или мигрант в дальнейшем опять игнорирует выполнение данного положения, ФМС имеет полное право аннулировать выданное ранее разрешение на проживание.
Важно! Опекуны, родители должны помнить, что подтверждать проживание несовершеннолетних членов семьи – их прямая обязанность. К обязательному бланку необходимо добавлять свидетельства рождения детей (документы об усыновлении, принятия опекунства).
Продление ВНЖ и перерегистрация – в чем отличие?
Вид на жительство действует 5 лет, и при просрочке документа возможна административная ответственность. Но если человеку по экстренным обстоятельствам нужно задержаться в РФ, и он не знает, что делать, лучше обратиться к профессиональным юристам, которые окажут помощь.
Помимо ежегодного подтверждения ВНЖ, возможно его продление, эта процедура необходима тем, кто собирается и дальше находиться и вести трудовую деятельность в России.
Соответствующее заявление подается в распечатанном виде в органы ФМС. Его предоставляет иностранец, достигший возраста 18 лет. За детей и недееспособных взрослых ВНЖ продлевают их родители, опекуны и иные законные представители. Современные технологии позволяют отправить обращение и онлайн, на официальном сайте Госуслуг в электронной форме. Способ заполнения бланка заявления остается прежним (в соответствии с Приложением 6 к Административному регламенту).
Для продления вида на жительства требуется перечень документов:
- ходатайство;
- удостоверение личности;
- 4 фотоснимка формата 3 на 4 см;
- предыдущий ВНЖ.
Кроме перечисленных бумаг, по желанию заявителя могут быть представлены:
- справка о доходах, как доказательство наличия средств к существованию;
- документ на владение жилплощадью на протяжении трех лет после въезда в Россию;
- чек об оплате государственной пошлины на сумму 2 тыс. рублей.
Ходатайство на продление ВНЖ, составленное без ошибок, необходимо подать в миграционную службу или МФЦ не позже чем за 2 месяца до завершения срока действия документа. Его рассматривают максимум 60 дней после принятия. Затем сотрудники ФМС принимают положительное или отрицательное решение.
Почему мигранту могут отказать в продлении вида на жительство?
- В представленных бумагах содержится неверная информация.
- Иностранец был судим.
- Неоднократное привлечение к административной ответственности.
- Выдворение из РФ в течение предыдущих 5 лет.
- Отъезд за границу с целью постоянного пребывания.
- Отрицательные результаты медкомиссии – диагностика тяжелых инфекций или ВИЧ.
Когда решение принято, заявителю в течение 3 суток отправляют извещение. При согласии ФМС на продление, приезжему выдают соответствующую справку, действующую 10 дней. Если процесс идет с задержкой, иностранец может пожаловаться в вышестоящую инстанцию.
Что собой представляет ВНЖ
В отличие от , которое выглядит как отметка в паспорте иностранного гражданина, вид на проживание в РФ является уже вполне самостоятельным документом. По своей сути это уже фактически паспорт, только пока еще временный. Он выполняет две основные функции:
- удостоверяет личность своего обладателя;
- подтверждает, что последний прошел все предыдущие стадии и теперь проживает на ее территории на законных основаниях.
Документ, о котором идет речь, имеет ряд преимуществ:
- дает возможность иностранному гражданину свободно передвигаться внутри РФ, не уведомляя об этом миграционную службу;
- позволяет любое количество раз пересекать российскую границу без оформления визы;
- разрешает без ;
- наделяет правом пользоваться всеми социальными льготами и гарантиями.
Единственное, чего пока не может делать обладатель данного удостоверения, это и выдвигать себя в качестве кандидата на какой-либо государственный пост.
Ознакомьтесь детальнее, .
Есть ли смысл открывать ИП для перерегистрации?
Как указано выше, каждому иностранцу, ежегодно подтверждающему РВП или ВНЖ, нужно подтвердить наличие определенного стабильного дохода. Что же делать тому, кто официально нигде не работает?
Сотрудники частных фирм нередко предлагают разные решения данной проблемы. Кто-то советует взять у знакомых денег в долг и открыть банковский вклад, продать ценное имущество и оформить декларацию 3-НДФЛ (необходимо будет выплатить государству налог), создать индивидуальное предприятие. Первый и второй варианты реальны, но вот третий не имеет особого смысла.
Опытные юристы не рекомендуют открывать ИП, как единственный источник прибыли для подтверждения проживания в стране.
Собственный бизнес, зарегистрированный за 30 или 7 дней до отправки уведомления в ФМС, никакой роли не сыграет. Рассмотрим, в чем здесь проблема.
Во-первых, в ежегодно подаваемой декларации 3-НДФЛ должен быть указан доход, составляющий хотя бы 12 прожиточных минимумов. Сумма не маленькая, больше 100 000 рублей.
Во-вторых, подавая уведомление в ФМС, мигрант делает отчет за прошлый год, проведенный в статусе ВНЖ (или РВП), в который могут войти несколько месяцев из текущего года. В налоговую инспекцию, напротив, предоставляется декларация именно за календарный период. И может получиться так, что сотрудник миграционной службы спросит иностранца о его доходах за предыдущие 11 месяцев.
При выборе общей или упрощенной системы налогообложения, владелец ИП должен подавать декларацию до 30 апреля каждого года. Это число может совпасть и с выходным днем, тогда явиться в ФНС будет необходимо в ближайший будний день. В итоге крайний срок предоставления 3-НДФЛ – 2 мая. При опоздании придется уплатить штраф. Так что мигрант, которому необходимо подать уведомление для ВНЖ в октябре, процедуры в налоговой службе должен осуществить все равно до начала мая. А, значит, создавать ИП в последний момент нет смысла.
Мало того, не обойтись и без открытия расчетного счета. Некоторые предприниматели получают денежные средства от клиентов на банковскую карту, однако инспекторов ИФНС это не устраивает. Они требуют наличие официального счета, чтобы отслеживать, откуда перечисляются доходы.
Срок подачи уведомления о проживании по виду на жительство
П. 6 ст. 8 закона № 115-ФЗ говорит о том, что уведомления о проживании по ВНЖ должны подаваться ежегодно. Такая размытая формулировка создает массу трудностей для иностранцев, желающих своевременно подтверждать ВНЖ. В Постановлении № 21 отсутствуют разъяснения по этому поводу.
В связи с этим представляется верным считать, что бланк заявления должен быть подан в течение года, следующего за истечением того, в котором был получен ВНЖ. То есть если документ оформлен 01.10.2016, то уведомить ГУВМ МВД РФ необходимо в период с 01.01.2017 до 31.12.2017.
Сроки подачи уведомления о подтверждении проживания по виду на жительство существенно отличаются от сроков уведомления по РВП. Для уведомления по РВП предусмотрен двухмесячный срок по истечении года с момента получения разрешения. Это правило не может распространяться на лиц, имеющих право постоянного проживания на территории РФ.