Гарантии работникам в рамках трудового законодательства
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гарантии работникам в рамках трудового законодательства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Понятие, виды и порядок предоставления гарантий и компенсаций определены в разд. VII ТК «Гарантии и компенсации» (гл. 23–28). Однако нормы данного раздела (глав 24–28) предусматривают правовое регулирование лишь отдельных, выборочных видов гарантий и компенсаций, перечисленных законодателем в ст. 165 ТК. Что касается общих гарантий и компенсаций, упомянутых в данной статье (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и др.), то они регулируются нормами соответствующих разделов и глав ТК и поэтому рассматриваются в других главах данного учебника.
Гарантии и компенсации работникам при исполнении ими государственных или общественных обязанностей
Глава 25 ТК посвящена гарантиям и компенсациям работникам при исполнении ими государственных или общественных обязанностей. Она состоит из трех статьей, содержащих в основном нормы отсылочного характера.
В соответствии с ч. 2 ст. 165 и ст. 170 ТК работник, исполняющий государственные или общественные обязанности, освобождается работодателем от основной работы на весь период исполнения им указанных обязанностей с сохранением за работником места работы (должности). Государственный орган или общественное объединение выплачивает привлеченному для исполнения государственных или общественных обязанностей работнику компенсации. Размер и условия выплаты компенсаций определяются ТК, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации либо решением соответствующего общественного объединения.
Важно отметить, что гарантии и компенсации в рассматриваемом случае предоставляются работнику при условии исполнения им государственных или общественных обязанностей в рабочее время. Работодатель не может ссылаться на невозможность освобождения работника от основной работы по производственным причинам.
Понятие и виды гарантий
Гарантии, регламентированные ТК и предоставляющие работникам права, могут быть материальными и нематериальными.
К примеру, материальными гарантиями может выступать сохранение среднего заработка во время учебного отпуска, ежегодного отпуска или служебной командировки. Нематериальные гарантии могут осуществляться в качестве сохранения места работы, должности, предоставления другой работы и т.д.
Гарантийные доплаты осуществляются тогда, когда зарплата понижается по независящим от работника причинам. Это могут быть доплаты до среднего заработка или до установленной законом части в случаях невыполнения трудовых норм, доплаты при производстве бракованной продукции, при осваивании новых производств и др.
Примерами также могут являться пособия по временной нетрудоспособности, выплаты при несчастном случае на производстве, при профессиональном заболевании, при проведении медицинского обследования, выплаты донорам.
Гарантийные выплаты и доплаты часто могут выступать в качестве гарантий.
Гарантийные выплаты — это возмещения, производящиеся работникам за время, когда они не исполняли в действительности своих трудовых обязанностей по уважительным причинам, предусмотренным законом.
Выплаты заменяют работнику его заработную плату.
Доплаты являются дополнительной оплатой, которая осуществляется вместе с зарплатой.
Целью совершения выплат и доплат является не допущение уменьшения дохода работника тогда, когда он освобождается от выполнения трудовых обязанностей.
Заработная плата отличается от гарантийных выплат тем, что она выплачивается за труд работника и результат этого труда, а выплаты производятся в предусмотренных законом ситуациях.
Гарантийные выплаты классифицируются по нескольким типам:
- зависят от производства или действий руководства. Это может быть оплата времени простоя по вине руководства, оплата времени принудительного прогула при незаконном увольнении, выходное пособие при увольнении;
- предоставляют право работника на трудовой, учебный или социальный оплачиваемый отпуск;
- выплаты несовершеннолетним за уменьшенное время работы, за отдельные виды перерывов, при снижении должности и более низкой оплаты труда;
- не зависят от производства, а нужны для государственной и общественной необходимости. Это может быть исполнение обязанностей государства, принятие участия в коллективных переговорах, прохождение военных сборов и т. д.
Гарантийные выплаты являются специфическими. Их необходимо отличать от зарплаты, так как они не являются вознаграждением за трудовую деятельность и не соизмеряются с количеством и качеством фактически затраченного работником труда во время выполнения работ.
ПОНЯТИЕ ГАРАНТИЙ И КОМПЕНСАЦИЙ, ИХ ВИДЫ.
Гарантии – средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.
Следует различать гарантийные выплаты и гарантийные доплаты. Гарантийные выплаты производятся работникам за время, когда они фактически не исполняли свои трудовые обязанности по уважительной причине. По сути, такие выплаты заменяют полностью или вчасти зарплату. Гарантийные доплаты осуществляются помимо заработной платы, т. е. сверх нее.
Компенсации – денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей. Помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных ТК РФ, работникам предоставляются гарантии и компенсации в следующих случаях:
1) при направлении в служебные командировки;
2) при переезде на работу в другую местность;
3) при исполнении государственных или общественных обязанностей;
4) при совмещении работы с обучением;
5) при вынужденном прекращении работы не по вине работника;
6) при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
7) в некоторых случаях прекращения трудового договора;
8) в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника;
9) в других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.
Среди других случаев можно выделить предоставление гарантий и компенсаций: в случае перевода работника на другую постоянную нижеоплачиваемую работу (в случае, если перевод был осуществлен на основании медицинского заключения, а также в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием); при временной нетрудоспособности; при повреждении здоровья или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания; работникам, проходящим медицинское обследование, если на них возложена обязанность по прохождению медицинских осмотров; работникам-донорам в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования; работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность; работникам, личное имущество которых используется с согласия или ведома работодателя и в его интересах.
При предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя. Возможны случаи оплаты гарантий и компенсаций органами и организациями, в интересах которых работник исполнял государственные и общественные обязанности (присяжные заседатели, доноры и др.).
Совмещение учебы и работы
Профессиональное развитие – весьма важный аспект как для самого гражданина, так и для его работодателя. При этом законодатель четко гарантировал лицам, совмещающим учебу и работу, проходить обучение с сохранением (либо без сохранения, если сверх нормы отведенного времени) заработной платы. В этом случае гражданину полагается:
- оплачиваемый отпуск установленной продолжительности. Предоставляется сверх основного положенного периода отдыха;
- возможность получения компенсации за проезд;
- сохранения рабочего места, должности, уровня вознаграждения за весь период учебы.
Вместе с этим на законодательном уровне предусмотрены некоторые ограничения, без которых социальные гарантии не будут задействованы. Тут следует выделить такие нюансы:
- учеба должна осуществляться в аккредитованном установленным порядком учреждении;
- образование получается впервые (все последующие разы оплачиваемый отпуск по согласованию с работодателем);
- наличие документов, подтверждающих необходимость направления сотрудника на учебу (вызов), а также подтверждение об успешной сдаче сессии.
Понятие и виды гарантий и компенсаций
В соответствии со ст. 164 ТК РФ, гарантии – это средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.
Гарантии, установленные законодательством и обеспечивающие реализацию предоставленных работникам прав, могут носить как нематериальный (например, сохранение места работы, должности, предоставление другой работы), так и материальный (сохранение среднего заработка на период учебного отпуска, ежегодного отпуска, служебной командировки) характер.
В качестве гарантий нередко выступают гарантийные выплаты и доплаты. Гарантийными называются такие выплаты, которые производятся работникам за время, когда они фактически не исполняли своих трудовых обязанностей по уважительным причинам, предусмотренным законом. Они, по общему правилу, заменяют заработную плату работника, гарантийные доплаты идут сверх заработной платы.
Целевое назначение гарантийных выплат – предотвратить возможные потери в заработке в связи с тем, что работник отвлекается от исполнения трудовых обязанностей или лишается возможности их исполнять.
Отличие их от заработной платы в том, что заработная плата выплачивается в результате труда, а гарантийные выплаты выплачиваются не за труд, его результаты, а гарантируют оплату в предусмотренных законом случаях.
Виды гарантийных выплат:
1) зависящие от производства или действий руководителя (оплата времени простоя по вине работодателя, оплата времени вынужденного прогула при незаконном увольнении, выходное пособие при увольнении);
2) обеспечивающие право работника на оплачиваемый отпуск (трудовой, учебный, социальный);
3) гарантийные доплаты: несовершеннолетним за сокращенное рабочее время, за отдельные виды перерывов, при переводе на более легкую (нижеоплачиваемую) работу;
4) не зависящие от производства, но необходимые для государства и общества (выполнение государственных обязанностей, участие в коллективных переговорах, прохождение военных сборов и др.)
Компенсации – это денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей.
Затраты, произведенные работником при выполнении трудовых обязанностей, должны быть возмещены ему в виде денежных выплат.
Законодательством в ряде случаев предусмотрено предоставление работнику одновременно гарантий и компенсаций, например, в случае сдачи крови и ее компонентов.
Помимо возмещения расходов, понесенных работником, законодательством предусмотрена денежная компенсация морального вреда, причиненного работнику (ст. 237 ТК РФ).
Понятие гарантий и компенсаций работникам
В соответствии со ст. 164 ТК РФ, гарантии — это средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.
Гарантии, установленные законодательством и обеспечивающие реализацию предоставленных работникам прав, могут носить как нематериальный (например, сохранение места работы, должности, предоставление другой работы), так и материальный (сохранение среднего заработка на период учебного отпуска, ежегодного отпуска, служебной командировки) характер.
В качестве гарантий нередко выступают гарантийные выплаты и доплаты. Гарантийными называются такие выплаты, которые производятся работникам за время, когда они фактически не исполняли своих трудовых обязанностей по уважительным причинам, предусмотренным законом. Они по общему правилу заменяют заработную плату работника, гарантийные доплаты идут сверх заработной платы. И гарантийные выплаты, и доплаты преследуют цель не допустить снижения заработка работника в случаях, когда он освобождается от выполнения трудовых обязанностей. Отличие их от заработной платы в том, что заработная плата выплачивается в результате труда, а гарантийные выплаты выплачиваются не за труд, его результаты, а гарантируют оплату в предусмотренных законом случаях.
Гарантии и компенсации при совмещении работы и образования
Если сотрудник получает высшее образование впервые, и его вуз имеет госаккредитацию, трудовой кодекс устанавливает специальные гарантии для работающих студентов. Это дополнительные отпуска продолжительностью:
Во время вступительных экзаменов (первые два случая) зарплата не сохраняется, во вторых двух — работодатель оплачивает студенту время отсутствия в размере среднего заработка. Эти меры распространяются и на заочников. Очникам выделяют 15 дней на сессию, один месяц — на госэкзамены, и четыре месяца — на подготовку диплома.
Студентам последних курсов, если возникнет необходимость, разрешено сокращать рабочую неделю на семь часов. В свободное время они получат половину среднего заработка. Если эта сумма ниже МРОТ, им положена доплата до него.
Если же сотрудник учится в аспирантуре или докторантуре, в течение каждого года ему дают 30 дней оплачиваемого отпуска. Тем, кому предстоит защита диссертации, положены более продолжительные перерывы с сохранением зарплаты: три месяца — кандидатам, и шесть месяцев — докторам наук.
Гарантии и компенсации при вынужденном расторжении трудового договора
В первую очередь это выходные пособия: работодатель устанавливает виды компенсаций в соответствии со статьей 178 ТК РФ. Если человек теряет работу вследствие сокращения или ликвидации компании, ему выплачивают среднемесячный заработок сразу же и столько же на период поиска нового места.
Двухнедельный заработок уволенный получит, если:
Если грядет сокращение, сотрудникам должны сообщить об этом как минимум за два месяца и предложить альтернативные места. Преимущество сохранить место принадлежит более квалифицированным и эффективным работникам. При прочих равных условиях с большей вероятностью оставят:
Если компанию выкупают и новый владелец решает уволить руководителя, его заместителей или главбуха, им придется выплатить выходные пособия в размере трех средних заработков.
Понятие гарантий и компенсаций. Гарантии имущественного и неимущественного характера
Гарантии и компенсации выполняют обеспечительную функцию по отношению к социально-трудовым правам работника, возникающим у него в связи с заключением трудового договора. Целью применения установленных законодательством гарантий и компенсаций является осуществление имеющихся у работников прав.
Легальное определение понятий «гарантии» и «компенсации» дается в ст. 164 ТК РФ. Гарантии — средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.
Компенсации — денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных Трудовым кодексом и другими федеральными законами
В теории трудового права понятия гарантий и компенсаций традиционно рассматриваются в единстве, неразрывно друг от друга, хотя они имеют определенные различия:
- во-первых, компенсации имеют возмездный характер, они призваны возместить работнику определенные затраты. Данные затраты могут быть компенсированы работнику как за прошлое время, так и в случае будущих расходов, например для оплаты проезда к месту служебной командировки и обратно. Тогда как гарантии, которые предоставляются работникам, не имеют возмездного характера. Гарантии призваны обеспечить реализацию трудовых прав работников, компенсации имеют своей целью возмещение понесенных работниками затрат при исполнении установленных обязанностей, а также при использовании отдельных прав, в частности права на обучение;
- во-вторых, применение понятия «компенсация» предполагает доказывание наличия непосредственной связи понесенных или предполагаемых затрат работника с исполнением трудовых или иных предусмотренных законом обязанностей в течение времени, отведенного для выполнения трудовых обязанностей.
По сути дела, компенсации можно рассматривать частным случаем гарантий, ибо они представляют собой один из способов защиты трудовых прав работника.
Вместе с тем гарантии и компенсации в сфере труда имеют ряд общих признаков, проявляющихся в их:
- конституционном происхождении: основные трудовые права, предусмотренные Конституцией РФ, реализуются в трудовом законодательстве, в том числе путем установления конкретных гарантий и компенсаций работникам, связанным с исполнением трудовых обязанностей;
- императивном характере: гарантии устанавливаются в законодательных и иных актах, коллективных договорах и соглашениях, в локальных нормативных правовых актах и их предоставление не обусловлено волей работодателя;
- комплексном характере: они обеспечивают осуществление как неимущественных, так и имущественных прав работников. Это могут быть гарантии: от нарушения обязанными лицами трудовых прав; устанавливающие границы действий обязанных субъектов; обеспечивающие возможность своевременного обжалования действий, нарушающих трудовые права работника, и компенсацию материального ущерба.
Кроме того, они выполняют обеспечительную функцию: посредством законодательно установленных гарантий (компенсаций) осуществляются трудовые и иные права работника
Трудовой кодекс предусматривает специальные случаи предоставления гарантий и компенсаций:
- при направлении в служебные командировки;
- при переезде на работу в другую местность;
- при исполнении государственных или общественных обязанностей;
- при совмещении работы с обучением;
- при вынужденном прекращении работы не по вине работника
- при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
- в некоторых случаях прекращения трудового договора;
- в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника;
- в других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами (ст. 165).
Среди них можно выделить группу гарантий имущественного и неимущественного характера. Подобно делению прав работников на имущественные и неимущественные, так соответственно и гарантии реализации этих прав могут быть таковыми. Иногда они действуют одновременно. Например, если работник отсутствует на работе по уважительным причинам, ему гарантируется сохранение его места работы (должности) (гарантия неимущественного характера) и сохранение среднего заработка (гарантия неимущественного характера, поскольку связана с выплатой работнику денежных средств в определенном размере).
Гарантиями неимущественного характера, например, являются:
- продолжение трудовых отношений при смене собственника;
- сохранение места работы, трудоустройство при сокращении штатов и в других установленных законом случаях и т.п.
Имущественные гарантии, прежде всего, связаны с правом работника на получение денежного вознаграждения за свой труд (заработной платы), а также на компенсационные выплаты, которые, как правило, связаны с размером получаемой работником средней заработной платы. В исключительных случаях, установленных законодательством. работнику гарантируется сохранение части заработка например при простое без вины нанимателя.
Чаше всего имущественные гарантии действуют параллельно с трудовыми отношениями. Однако отдельные гарантии предоставляются и после увольнения с работы. К их числу относятся выходные пособия, выплачиваемые уволенным лицам.
Гарантийные (компенсационные) вышиты предназначены:
- для возмещения работнику расходов, связанных или с выполнением им трудовых обязанностей;
- предотвращения потерь в заработке, когда работник по независящим от него причинам не может выполнять свои трудовые обязанности, в частности, при выполнении государственных и общественных обязанностей, временной нетрудоспособности, совмещении работы с обучением (к примеру, оплата проезда к месту обучения и обратно).
Компенсационные выплаты в ряде случаев производятся в сочетании с гарантийными выплатами. Тем не менее в ряде случаев выплаты, называемые компенсациями, не связаны с затратами работника и предоставляются вместо гарантий (например, в случаях замены части отпуска денежной компенсацией и др.).
ТП ответы / 61.Понятие и виды гарантий и компенсаций
Понятие и виды гарантий и компенсаций
В соответствии со ст.164 ТК РФ, гарантии –
это средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.
Гарантии, установленные законодательством и обеспечивающие реализацию предоставленных работникам прав, могут носить как нематериальный (например, сохранение места работы, должности, предоставление другой работы), так и материальный (сохранение среднего заработка на период учебного отпуска, ежегодного отпуска, служебной командировки) характер1.
В качестве гарантий нередко выступают гарантийные выплаты и доплаты.
Гарантийными называются такие выплаты, которые производятся работникам за время, когда они фактически не исполняли своих трудовых обязанностей по уважительным причинам, предусмотренным законом. Они, по общему правилу, заменяют заработную плату работника,
гарантийные доплаты
идут сверх заработной платы. И гарантийные выплаты, и доплаты преследуют цель не допустить снижения заработка работника в случаях, когда он освобождается от выполнения трудовых обязанностей. Отличие их от заработной платы в том, что заработная плата выплачивается в результате труда, а гарантийные выплаты выплачиваются не за труд, его результаты, а гарантируют оплату в предусмотренных законом случаях2.
Все гарантийные выплаты можно классифицировать на виды.
• зависящие от производства или действий руководителя (оплата времени простоя по вине работодателя, оплата времени вынужденного прогула при незаконном увольнении, выходное пособие при увольнении);
• обеспечивающие право работника на оплачиваемый отпуск (трудовой, учебный, социальный);
• гарантийные доплаты: несовершеннолетним за сокращенное рабочее время; за отдельные виды перерывов; при переводе на более легкую (нижеоплачиваемую) работу;
• не зависящие от производства, но необходимые для государства и общества (выполнение государственных обязанностей, участие в коллективных переговорах, прохождение военных сборов и др.)
Компенсации –
это денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей3.
Затраты, произведенные работником при выполнении трудовых обязанностей, должны быть возмещены ему в виде денежных выплат.
Совмещение учебы и работы
Регламентированы гарантии и компенсации в трудовом праве и для сотрудников, совмещающих учебу и работу. К ним относятся:
- Учебный отпуск (может быть предоставлен на основании справки-вызова из образовательного учреждения).
- Сокращение рабочего дня.
- Компенсация проезда.
Гарантии и компенсации могут быть предоставлены, если:
- учреждение имеет госаккредитацию;
- сотрудник своевременно исполняет нормы учебного плана, не имеет задолженностей за семестры, вовремя исполняет все назначенные работы;
- сотрудник никогда до этого не получал высшего образования.
ГиК гражданам, направленным на получение дополнительного образования или повышение квалификации (ст. 187)
Если руководство направляет гражданина на повышение квалификации или же для получения профессионального образования, а также на прохождение оценки на подтверждение квалификации и другие мероприятия, предусмотренные ФЗ с отрывом от производства, то за ним на этот период сохраняется средняя з/плата и соответственно его должность.
Важно! Работающим гражданам, направляемым на вышеназванные процессы обучения и контроля, находящиеся в другой местности, оплачиваются командировочные расходы в размере и порядке, который предусмотрен для работников, выезжающих в служебную командировку.
Если руководство направляет гражданина на независимую оценку его квалификационных качеств, этот процесс осуществляется за счет средств организации (ФЗ № 239-ФЗ от 03.07.2016 года).
Понятие и виды предоставления гарантий и компенсаций
Такое положение дел совершенно оправданно, так как гарантии и компенсации невозможно рассматривать в качестве самостоятельного института трудового права, регулирующего какую-либо однородную группу трудовых отношений. Данная позиция основывается на следующих справедливых аргументах, уже неоднократно высказанных в научной литературе. Нормы, закрепляющие гарантии и компенсации, можно найти в любом институте трудового права. Трудовые права невозможно «оторвать» от гарантий, которые закреплены в большинстве разделов ТК, образующих единые группы правовых норм соответствующих правовых институтов. Следовательно, нельзя утверждать, что блоки правовых норм, закрепляющих гарантии и компенсации, сложились в самостоятельный институт трудового права, выраженные в разд. VII ТК.
Лекция 16. Гарантии и компенсации работникам по трудовому праву
Основные
права работника закреплены ст. 21 ТК РФ.
Гарантии — это средства, способы и
условия, с помощью которых обеспечивается
осуществление предоставленных работникам
прав в области социально-трудовых
отношений (ст. 164 ТК РФ).
Гарантии,
установленные законодательством и
обеспечивающие реализацию
предоставленных работникам прав, могут
носить как нематериальный (например,
сохранение места работы, предоставление
другой работы), так и материальный
характер — гарантийные выплаты и
доплаты (например, сохранение среднего
заработка на период отпуска).
Гарантийные
выплаты и доплаты установлены
законодательством в целях сохранения
работнику прежнего заработка (и,
соответственно, его уровня жизни) за
время, когда он по причинам, указанным
в законах и иных правовых актах, не
выполняет трудовые обязанности. При
этом гарантийные доплаты предоставляются
в случаях, когда заработная плата
работника снижается по не зависящим от
него причинам, а гарантийные выплаты —
в случаях отсутствия заработка по
причинам, не зависящим от работника.