Пенсионный возраст в Израиле в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионный возраст в Израиле в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Но размер пенсии — это не единственное, о чем нужно подумать репатрианту. Своеобразным вознаграждением за продолжительный труд является разовая выплата. Ее получают при выходе на пенсию, и высчитать ее размер очень легко. Достаточно умножить средний размер заработка на стаж (минимум 10 лет).
Размер пенсионных выплат в стране
Размер пособия по старости в Израиле определяет Ведомство национального страхования (Битуах Леуми). С 1 января 2023 в стране установлены следующие ставки:
| Категория | Размер пособия, в шекелях |
| Одиночка | 1680 |
| Одиночка в возрасте 80 и более лет | 1775 |
| Супружеская пара* | 2525 |
| Супружеская пара (если возраст получателя 80 и более лет) | 2620 |
| Одинокий человек с одним ребёнком | 2212 |
| Супружеская пара с одним ребёнком** | 3057 |
| Одиночка с 2-мя и более детьми*** | 2744 |
| Супружеская пара с 2-мя и более детьми*** | 3589 |
* Для супружеской пары размер помощи формируется по следующей схеме: пособие на одного супруга и надбавка за второго в размере 845 шекелей.
** Надбавка за ребёнка при страховании супружеской пары выплачивается только одному из супругов и составляет 532 шекеля за ребёнка.
*** Надбавку можно получить только на 2-х детей.
К базовой части социальной пенсии в Израиле применяются различные надбавки. Так, например, при страховании супружеской пары выплачивается пособие по старости на одного застрахованного и надбавка на другого. Размер этой надбавки составляет 845 шекелей.
За одного ребёнка полагается надбавка в 532 шекеля, но получить эту надбавку можно только на двух детей.
Иметь большой страховой стаж в Израиле выгодно, так как за каждые 12 месяцев размер помощи по старости увеличивается на 2%. Максимальный размер надбавки за стаж составляет 50%.
Если человек по какой-то причине не получал пенсию в Израиле по старости (отказался сам или его доход от работы был выше требуемого уровня), то он может получить надбавку в размере 5% за каждый год, в течение которого не получал деньги.
Жители Израиля, которые получили инвалидность до выхода на пенсию, могут получать пособие либо по инвалидности, либо по старости: в зависимости от того, какое из них выше.
Пенсионерам, чей доход слишком низок, Ведомство национального страхования (Битуах Леуми) производит доплату по обеспечению прожиточного минимума. В 2023 установлен следующий минимальный порог дохода (до всех вычетов):
- одинокие граждане – 2884 шекеля
- супружеские пары – 4546 шекелей
Такие люди могут подать заявку на получение надбавки в Битуах Леуми, приложив к ней справку из пенсионного фонда. С надбавкой размер социальной пенсии для одинокого человека составляет от 4000 до 4078 шекелей в зависимости от возраста: на максимальную ставку могут рассчитывать пенсионеры в возрасте 80 лет и старше.
Пенсия для русских пенсионеров-эмигрантов в Израиле
Нередко репатрианты прибывают в Израиль уже в предпенсионном или пожилом возрасте. У таких людей нет возможности заработать минимальный страховой стаж, и они не могут рассчитывать на субсидированную помощь от Ведомства национального страхования (Битуах Леуми). Им полагается так называемое «особое пособие» для репатриантов – но только в том случае, если их доходы не превышают определённый порог:
| Условие | Доходы от работы | Доходы не от работы |
| Возраст выхода на пенсию не достигнут | Не должны значительно превышать максимальную заработную плату | Размер доходов (включая доход супруга (супруги) не должен существенно превышать размер пособия по старости вместе с надбавкой по обеспечению прожиточного минимума |
| Возраст выхода на пенсию достигнут | Не превышают максимальную заработную плату более чем в 3 раза |
Размер такой материальной поддержки по старости для репатриантов соответствует ставке, устанавливаемой Битуах Леуми, однако надбавки за стаж и за период, когда деньги не выплачивались, к нему не применяются. А вот доплату к прожиточному минимуму получить можно.
Чтобы получать эту надбавку, в Битуах Леуми по месту жительства нужно подать заявление на специальном бланке и документально подтвердить своё право на это. Выплаты производятся раз в месяц.
☝️ Новые репатрианты и возвращающиеся израильтяне, которые прожили за границей не менее 10 лет, освобождаются на 10 лет от обязанности подавать налоговую отчётность о своих зарубежных доходах. Это касается и пенсии, которую репатрианты получают в России. Доход от российской пенсии освобождается от обязательных отчислений в фонды медицинского и социального страхования и не учитывается при подсчёте дохода при проверке права на выплаты по старости.
Почему в Израиле нет пенсий?
Проблема в том, что с 2013 года пенсия в Израиле не наблюдается. Но поскольку я всегда пишу по голливудскому сценарию, вы, разумеется, понимаете, что главного героя пристрелить в самом начале фильма не могут никак. Максимум — подстрелить в мягкие ткани. Так и куда кого подстрелили? Чтобы это понять, потребуется небольшой теоретико-исторический экскурс.
Первыми в истории до пенсии додумались французские военные во время Великой французской революции. В вольном переводе, пришли они к новому революционному правительству и сказали: «Мы вот воевали, царя сбросили, Бастилию взяли, животов не щадили. Подкиньте нам на Шардоне и сигареты в старости». Это было несколько столетий назад, и с тех пор в разных странах тем или иным образом власти и народ додумывались о том, что старикам нужно на что-то жить.
В Израиле до этого, разумеется, додумались тоже. До 70х годов приблизительно 70% израильтян работали в государственном секторе. Им причиталась государственная пенсия, которую именовали «пенсия такцивит» («такцив» — бюджет). Зависела она от стажа и вычислялась следующим образом: за каждый год работы полагалось 2% от зарплаты. Максимальный процент пенсии равнялся 70% от зарплаты (что эквивалентно стажу в 35 лет). Иными словами, если моя зарплата равнялась 10000 шекелей, то пенсия была бы 7000. Такая пенсия такцивит в некоторых отраслях продолжала существовать до 2013 года.
В 70х годах произошла «буржуазная революция», и появились коллективные договора. Теперь работодатель должен был отчислять определённую часть в накопительные фонды, из которых потом формировалась пенсия. Эти фонды называются «купот гемель». Деньги туда перечислял только работодатель; работник же не перечислял ничего и с мечтательным видом представлял, как в 70 лет он поедет в кругосветное путешествие по Израилю. По достижении пенсионного возраста работник получал все деньги сразу.
В 2008 году произошло два знаменательных момента. Многие сразу подумают, что кризис. Он, конечно, случился, но просто так совпало. Так вот в 2008 году специально обученные люди посчитали, что приехавший в 60х годах молодняк неумолимо движется к осени отпущенного им века, и эту пенсию такцивит надо платить. А откуда? Денег же, как всегда, нет. Такими темпами к 2026 году ползущая назло всем гусеничка Израиль окуклится, претерпит чудесную метаморфозу и превратится в бабочку-банкрота. А всем жителям останется красиво упорхать в закат.
Второй момент не менее прекрасен. Поскольку та пенсия падала на счёт единой суммой, то представьте, что начинало происходить. Человек, всю жизнь получавший 10000 шекелей, приходит в банк и обнаруживает джек-пот в размере 2.000.000. У такого человека занимало в среднем от полугода до двух лет, чтобы проиграть в преферанс все эти два миллиона. Когда от него сбегала последняя куртизанка, он шёл в Битуах Леуми. И всем становилось очень грустно: пенсионеру, потому что он должен был выбить себе пособие на обеспечение прожиточного минимума, а дядям и тётям из Битуах Леуми, потому что вилла в Кейсарии сама себя не построит, а тут ходят всякие.
Пока не грянул гром, были проведены реформы: в купот гемель начинают перечислять деньги не только работодатели, но и работники, а сами пенсии перечисляются адресатам не одним куском, а выплатами. Государственные же пенсии были отменены. Последними с них съехали в 2013 году армейские (могу быть неправ насчет исторических фактов, поправьте, если знаете точнее).
Итак, государственная пенсия в Израиле отсутствует. А что же присутствует?
Репатриация в Израиль
Обратите внимание, что основанием для переезда, в том числе в пенсионном возрасте, может быть репатриация в Израиль. Право на нее дано каждому еврею в соответствии с Законом “О возвращении” № 5710-1950 от 06.07.1950 (חוק השבות).
В целях применения законодательства о репатриации евреями, которым дано право на возвращение, признаются только:
- галахические евреи, то есть те, кто родился от матери-еврейки;
- те, кто прошли гиюр (обряд обращения «гоя» в иудаизм) и отказались от прежней религии или не принадлежали ни к одной конфессии.
При этом даже за достигнувшими пенсионного возрасте пенсия РФ при репатриации может быть сохранена.
Для упрощения процесса возвращения в стране создано Министерство алии и интеграции, а в большинстве из стран действуют филиалы еврейского агентства (Сохнут), в котором можно получить все необходимые консультации и содействие в переезде.
Кроме того, репатрианты-пенсионеры смогут претендовать на скидки при:
- оплате телевидения;
- аренде недвижимости и уплате земельного налога;
- проезде в общественном транспорте;
- приобретении лекарств из социальной корзины.
Когда и как вы получаете пособие по старости — кицват зикна?
- Пособие выплачивается путем перечисления на банковский счет. Застрахованный, у которого нет банковского счета, сможет забрать кицват зикна в почтовом отделении, о чем он уведомляет Институт национального страхования.
- Пособие выплачивается 28-го числа текущего месяца.
- Те, кто родился до 15 числа месяца, начнут получать Пособие по старости в том месяце, в котором они достигли возраста, дающего право на ее получение.
- Лица, родившиеся после 15-го числа месяца, начнут получать кицват зикна в месяце, следующем за месяцем, в котором они достигли пенсионного возраста.
Как живут пенсионеры в Израиле (какой доход и на что хватает)
Качество и уровень жизни достаточно высокие. Пожилым израильтянам государство предоставляет льготы при:
- оплате проезда в поездах, автобусах и легкорельсовом транспорте (50 %);
- осуществлении полетов израильскими авиалиниями;
- парковке автомобилей (до 25 %);
- посещении музеев, выставок, театров и кинотеатров;
- оплате муниципального налога на недвижимость (возможно освобождение от него);
- оплате электроэнергии, услуг телеканалов, а также медицинской страховки;
- покупке лекарств;
- аренде квартиры;
- получении социального жилья;
- уплате налога на землю;
- пользовании банковскими услугами.
Большинство из указанных выше льгот предоставляется жителям Израиля автоматически по достижении ими определенного возраста (64 года для женщин и 67 лет для мужчин).
Пенсионный возраст в Израиле
С 2004 года законодательно пенсионный возраст определен в 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. В дальнейшем по мере роста средней продолжительности жизни, он был повышен для мужчин до 67 лет и до 62 лет – для женщин. Такой порядок сохранялся до 2021 года. В 2017 году время выхода на заслуженный отдых было пересмотрено еще раз, составив 64 года для женщин и 67 лет для мужчин соответственно при их средней продолжительности жизни 84,2 года и 80,7 лет.
По достижении 67 лет (для мужчин) работодатель приобретает право расторгнуть с работником трудовой договор. Тем не менее, выход на заслуженный отдых не является обязательным. В целях стимуляции отказа от получения пенсионного пособия утверждена доплата в 5 % от базовой ставки за каждые 12 месяцев отсрочки.
Возраст выхода на пенсию регулируется рядом факторов:
- коллективным договором с работодателем (может быть увеличен);
- спецификой работы (70 лет – для судей, 75 лет – для их помощников);
- особенностями категорий населения (может быть увеличен или уменьшен): для супругов и родителей лиц, погибших при исполнении воинского долга, пенсионный возраст увеличивается до 72 лет;
- для родителей, чьи дети погибли вне зависимости от причины, возраст выхода на пенсию возрастает до 71 года.
Процедура оформления российской пенсии в Израиле
Чтобы иметь возможность оформить российскую пенсию в Израиле, необходимо выполнить несколько условий:
- оставаться гражданином Российской Федерации;
- достичь пенсионного возраста в соответствии с требованиями российского законодательства;
- иметь страховой стаж не менее 5 лет на территории государства-плательщика, т.е. в России.
Претендовать на пенсию не могут кандидаты, которым назначены социальные выплаты, а именно инвалиды и граждане без страхового стажа.
Существует два варианта того, как получать российские выплаты на израильской территории:
- после оформления пенсии оставить в уполномоченном банке поручение с указанием, куда переводить деньги в Израиле;
- оставить доверенность родственникам, оставшимся в РФ, на получение выплат и переоформление карты.
В первом случае следует помнить о том, что к тому моменту, когда деньги попадут к вам, сумма значительно уменьшится, поскольку придется заплатить комиссию российскому банку за осуществление перевода, затем предстоит понести потери при переводе рублей в доллары, а долларов в шекели, после чего вас снова ждет комиссия за снятие денег, но уже в израильском банке.
Второй способ гораздо дешевле, поскольку ваши родные могут просто зачислить деньги на ваш счет в Израиле в обход всех затратных операций. Но для этого необходимо иметь людей, которым вы сможете доверить свои финансы.
Помогла ли вам статья?
Оформление пособия по старости
Пособие по старости — это ежемесячные денежные переводы, гарантированные каждому жителю страны по достижении определенного возраста. Начисляются они в «Битуах Леуми». Если человек родился на Ближнем Востоке и мигрировал на Землю Обетованную, то он имеет право получать полноценное пособие. На такие же выплаты может рассчитывать и каждый, кто переехал в Израиль в возрасте моложе 60 лет. В противном случае на начисления от Ведомства можно не рассчитывать. Тогда единственным вариантом получать денежные средства является обращение в Министерство финансов Израиля. Но в данном случае житель страны не получает специальных доплат.
Оформление пособия производится по достижении 64 или 67 лет после обращения в «Битуах Леуми». Перечисления средств будут осуществляться ежемесячно 28 числа на банковскую карту.
Традиционный путь репатриации начинается с обращения в консульство государства Израиль в своей стране. Претендент, собрав все необходимые документы, идёт на собеседование к консулу. Как правило, с первого раза получить одобрение не удаётся, и чиновник запрашивает дополнительные свидетельства. Если в итоге всё складывается удачно для заявителя, то он сам и члены его семьи летят в Израиль уже в статусе репатриантов за счёт Министерства алии и интеграции.
По прибытии в аэропорт те, кто уже имеет визу от консула на ПМЖ, должны обратиться в расположенное здесь же отделение алии и иммиграции. Им сразу выдадут удостоверение нового репатрианта «теудат але», а также медицинский страховой полис на полгода, сим-карту мобильной связи, бланки для подачи заявки на внутренний израильский паспорт “теудат-зеут”. Кроме того, вновь прибывшие сразу получат наличными корзину абсорбции за первый месяц, и их довезут в гостиницу или по тому адресу, где они будут проживать первое время.
Второй способ репатриации заключается в том, что человек вместе с семьёй сразу прибывает в Израиль, минуя консульство в своей стране. В этом случае будущие репатрианты сходят с трапа самолёта сначала в статусе туристов. В аэропорту они отправляются в отделение натива (то есть представительство консула), где им предстоит пройти первичное собеседование и предъявить свои основания на репатриацию. Если этот этап успешно пройден, то далее семья проследует в отделение алии и интеграции. Им, так же, как и прибывшим с визой от консула, выдают полис медицинского страхования (но не на полгода, а на месяц), сим-карту мобильного оператора и предоставляют такси в гостиницу. Корзину абсорбции они получат позднее, после смены статуса туриста на статус репатрианта. (Примечание: сегодня ничего из этого не выдают).
Тем, кто выбрал второй путь, необходимо пройти собеседование на территории Израиля в центрах алии, расположенных во всех крупных городах. Процедура та же, но, так как в случае необходимости донести запрашиваемую бумагу довольно проблематично, стоит заранее позаботиться, чтобы весь пакет документов был собран идеально. Поток желающих сегодня очень большой, поэтому, для того чтобы записаться на собеседование к консулу на территории Израиля, рекомендуем обратиться в агентство.
Отметим, что второй способ репатриации сегодня более быстрый. В консульстве Израиля в России ждать своей очереди на собеседование придётся много месяцев.
По правилам новым репатриантам даётся 3 месяца на то, чтобы окончательно утвердиться в своём решении стать гражданином Израиля. По истечении этого срока можно уже подавать документы на международный паспорт – «даркон», который открывает возможность путешествовать в страны ЕС, Великобританию, Канаду (всего 160 стран мира), а также получить 10-летнюю туристическую визу в США по упрощённой процедуре.
Заявку на даркон заполняют в приложении My Visit (сервис для записи в разные государственные инстанции).
Первый даркон даётся на 1 год. Если человек продолжает жить в Израиле (75% года), то этот паспорт продлевается сначала на 4 года, а затем на 10 лет (при условии, что человек является резидентом страны).
Выделяют три основных вида пенсии: по старости, инвалидности (определяется степенью ограничения трудоспособности) и потере кормильца (выплачивается родственникам в объеме, накопленном покойным, при условии, что он был гражданином Израиля и выплачивал страховые взносы). Девочкам и мальчикам по достижении соответственно 12 и 13 лет, утратившим кормильца, полагается разовая выплата, равная 5383 ILS (99101,03 RUB). Сирота вправе претендовать лишь на один вид выплат.
Предусматривается, что доход жителя, находящегося на заслуженном отдыхе, будут формировать два источника: пособие по старости и накопительная часть.
Накопительная часть находится в зависимости от официального трудового стажа, в период которого производились отчисления в пенсионный фонд (ПФ) либо в страховой фонд управляющих либо в резервный фонд. Время отчислений должно равняться или превышать 10 лет. Выплаты производятся ежемесячно. В случае смерти пенсионера невыплаченная сумма переходит к его наследникам. Подтвержденный трудовой стаж предоставляет израильтянину право на разовое пособие, которое представляет собой денежный эквивалент благодарности государства за трудовую деятельность. Сумма пособия рассчитывается исходя из среднемесячного дохода и количество отработанных лет, например:
2500 ILS – величина среднемесячного заработка;
25 – количество отработанных лет;
2500*25=62500 ILS (1 150 625 RUB) – размер разового вознаграждения.
Пенсионер получает выплаты от:
- Института национального страхования, если соискатель был рожден на Ближнем Востоке и прожил в данном регионе свою жизнь либо переехал в Израиль в возрасте до 60 лет (то есть, успел внести трудовой вклад в развитие экономики государства);
- Министерства Финансов, если он относится к иным категориям жителей.
В первом случае у соискателя сохраняется возможность претендовать на дополнительные выплаты, во втором – такой возможности нет.
Как живут пенсионеры в Израиле (какой доход и на что хватает)
Качество и уровень жизни достаточно высокие. Пожилым израильтянам государство предоставляет льготы при:
- оплате проезда в поездах, автобусах и легкорельсовом транспорте (50 %);
- осуществлении полетов израильскими авиалиниями;
- парковке автомобилей (до 25 %);
- посещении музеев, выставок, театров и кинотеатров;
- оплате муниципального налога на недвижимость (возможно освобождение от него);
- оплате электроэнергии, услуг телеканалов, а также медицинской страховки;
- покупке лекарств;
- аренде квартиры;
- получении социального жилья;
- уплате налога на землю;
- пользовании банковскими услугами.
Большинство из указанных выше льгот предоставляется жителям Израиля автоматически по достижении ими определенного возраста (64 года для женщин и 67 лет для мужчин).
Кто имеет право на репатриацию в Израиль?
Право на репатриацию имеют евреи, их потомки в трёх поколениях, а также члены семьи первого круга (супруги, несовершеннолетние дети) евреев и их потомков. Согласно «Закону о репатриации» евреем считается тот, у кого мать еврейка. Таким образом, если у человека мама – еврейка, для государства Израиль он еврей. Если отец – то он не еврей, но потомок еврея в первом поколении. Этот нюанс – ключевой, для того чтобы определить, достаточная ли у вас степень родства для репатриации.
Вы можете получить гражданство Израиля по репатриации, если:
1. Вы еврей по национальности, то есть если ваша мама еврейка;
2. Вы приняли гиюр (иудейскую веру)
3. Ваш отец еврей
4. Кто-то из ваших бабушек и дедушек еврей
5. Ваша прабабушка – еврейка. Так как в иудаизме национальность передаётся по материнской линии, то ваш дедушка или ваша бабушка, будучи детьми еврейки, в глазах государства Израиль считаются евреями автоматически, даже если по документам это не так. Важно, что прадедушка-еврей в данном случае не подойдёт, так как вы будете его потомком уже в 4-м, а не в 3-м поколении, как того требует закон.
6. Вы супруг/супруга лица, имеющего право на репатриацию (пункты 1-4)
7. Вы вдова или вдовец, лица, имевшего право на репатриацию, и при этом вы не вступили в новый брак после смерти вашего супруга/супруги
8. Кто-то из ваших родителей – гражданин Израиля, даже если вы родились за пределами еврейского государства
9. Если вы родились или проживали в Израиле, были вывезены родителями за границу в возрасте младше 14 лет, но решили вернуться жить на родину в возрасте от 17 лет. При этом время непрерывного пребывания за пределами Израиля должно составлять не менее четырёх лет.
Несовершеннолетние могут стать репатриантами, если их родители или бабушка с дедушкой – евреи. Если удаётся подтвердить еврейскую национальность только у их прабабушек или прадедушек, это равносильно уже четвёртому колену родства. В таком случае дети получают сначала вид на жительство, который, тем не менее, даёт практически те же права и привилегии, что и паспорт. Если ребёнок проживает в Израиле, то спустя 3 года может получить гражданство государства. Однако для этого нужно подтвердить, что он ежегодно не менее 75% времени находился в Израиле. Доказательством может служить справка из школы или детского сада.
Важный момент: в Израиле религия не отделена от государства. Поэтому если представитель первого, второго или третьего поколения (тот, кто несет корни) напишет в соответствующей графе анкеты, что он православный или мусульманин, то это может привести к отказу.
Новое правительство, пришедшее к власти в конце декабря 2022 года, которое, к слову, считается самым правым за всю историю еврейского государства, развернуло дискуссию о том, чтобы ужесточить требования к будущим репатриантам. Звучат предложения сократить круг претендентов на израильское гражданство, исключив из него потомков евреев в третьем поколении. Это означает изменение «Закона о возвращении» впервые с 1970 года, когда, напротив, перечень был существенно расширен.
Как доказать своё право на репатриацию?
Чтобы стать репатриантом, необходимо предъявить подтверждения того, что ваш предок принадлежал к еврейской нации. Понадобится минимум два документа, а лучше – больше. Подойдёт паспорт, свидетельство о рождении, браке и смерти, выписка из домовой книги, партийные, комсомольские или профсоюзные билеты, личные дела с места учёбы или работы, справки об эвакуации. Главное, чтобы была указана национальность вашего родственника. Принимаются и косвенные доказательства: свидетельства о гибели в Холокост или захоронении на еврейском кладбище, фотографии с еврейских праздников, письма.
Как правило, чуть менее сложная задача – найти документы, удостоверяющие ваше родство. Например, если еврейкой была бабушка по матери, то надо будет представить два свидетельства о рождении, ваше и вашей родительницы.
К поиску документов следует отнестись со всем вниманием. Нужные бумаги или дорогие сердцу «книжечки» могут храниться дома, у вас или ваших родственников. За некоторыми подтверждениями придётся обратиться в ЗАГС, службу «Мои документы» или архив.