Оплата труда инвалидов 3, 2 группы, при сокращенном рабочем времени
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оплата труда инвалидов 3, 2 группы, при сокращенном рабочем времени». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Работодатель обязан создавать и оснащать (оборудовать) специальные рабочие места. Минимальное количество таких рабочих мест устанавливается органами исполнительной власти субъектов РФ для каждого предприятия, учреждения, организации в пределах установленной квоты для приема на работу людей с ограниченными возможностями (статья 22 № 181-ФЗ).
Комментарии к ст. 92 ТК РФ
1. Рекомендация N 116 МОТ устанавливает рекомендательные нормы, которыми может воспользоваться работодатель, регулируя рабочее время.
Комментируемая статья определяет сокращенную продолжительность рабочего времени (ежедневной работы или рабочего дня) для работников, перечисленных в статье. Для них установленная ТК нормальная продолжительность рабочей недели (40 ч) сокращается без уменьшения размера оплаты труда, а рабочее время — независимо от характера трудовой функции, отрасли хозяйства, вида организации, где они работают, ее формы собственности. Эта норма является императивной, поэтому работодатель независимо от формы собственности организации не может ее увеличивать. В коллективном договоре или ином локальном акте норма рабочего времени может быть уменьшена, но при условии сохранения прежнего размера оплаты труда.
Законодательное ограничение продолжительности рабочего времени для молодежи в возрасте до 18 лет без уменьшения размера оплаты труда — важная гарантия прав работников на отдых, развитие личности и образование.
Работодатели частных организаций, как свидетельствует судебная практика, при заключении трудовых договоров с молодежью в возрасте до 18 лет нередко нарушают правила комментируемой статьи. Поэтому они могут быть привлечены к ответственности на основании решения комиссии по трудовым спорам или суда, куда работники должны обратиться с заявлением о разрешении индивидуального трудового спора.
Сокращенная продолжительность ежедневной работы (рабочего дня) при 6-дневной рабочей неделе с 1 выходным днем для работников в возрасте до 18 лет установлена ч. 1 комментируемой статьи.
2. Продолжительность рабочего времени учащихся устанавливается законодателем с учетом 2 факторов: возраста и условий периода работы (работают ли они во время каникул или в течение учебного года). Если учащиеся работают в период каникул, то на них распространяется общая норма и продолжительность рабочего времени определяется возрастом.
Лицам, обучающимся в общеобразовательных и образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования и работающим в течение учебного года в свободное от учебы время, устанавливается сокращенное рабочее время продолжительностью:
в возрасте до 16 лет — не более 12 ч в неделю;
в возрасте от 16 до 18 лет — не более 17,5 ч в неделю.
Учащиеся образовательных учреждений в свободное от учебы время могут приниматься на работу для выполнения легкого труда (за исключением применения их труда на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию: игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами) лишь с согласия родителей, усыновителей, попечителей.
По просьбе учащихся им может быть предоставлена работа на условиях неполной рабочей недели (ст. 93 ТК), по гибкому графику (ст. 102 ТК), а также на дому с возможными перерывами в дни напряженных учебных занятий.
Судебная практика свидетельствует о том, что нормы о рабочем времени несовершеннолетних особенно часто нарушают должностные лица банков, акционерных обществ и некоторых других организаций. Комиссии по трудовым спорам и суды, рассматривая споры о нарушении законодательства о рабочем времени, выносят определения о привлечении к ответственности работодателей (дисциплинарной, административной, уголовной) на основании ст. 419 ТК.
Субъектами ответственности могут быть собственники организаций, руководители и их заместители, руководители структурных подразделений, а также другие должностные лица, непосредственно отвечающие за соблюдение норм о рабочем времени и времени отдыха.
Рекомендация N 103 МОТ «О еженедельном отдыхе в торговле и учреждениях» (1957 г.) предлагает по мере возможности поднять для подростков моложе 18 лет общую норму еженедельного отдыха с 24 ч до 2 суток.
3. Для инвалидов I и II групп согласно ст. 23 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 ч в неделю с сохранением полной оплаты труда. Однако полная оплата труда как за 40-часовую рабочую неделю производится лишь в том случае, если инвалид работает 35 ч в неделю. Если продолжительность рабочего времени составляет меньше этой нормы, например 30 ч, то работа оплачивается пропорционально отработанному времени, т.е. как неполное рабочее время.
4. Продолжительность рабочего времени работников, занятых на работе с вредными и (или) опасными условиями труда, сокращается на 4 ч в неделю и более в порядке, определяемом Правительством РФ, и, следовательно, не может превышать 36 ч в неделю.
Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298/П-22.
См. также письмо Минтруда России от 12 августа 2003 г. N 861-7 «О предоставлении дополнительных отпусков за условия труда».
См. также Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. N 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда».
5. Право на сокращенный рабочий день, дополнительный отпуск имеют работники, профессии и должности которых предусмотрены по производствам (цехам) в соответствующих разделах Списка независимо от того, в какой отрасли народного хозяйства находятся эти производства и цехи.
Работодатель ни самостоятельно, ни совместно с выборным профсоюзным органом не вправе ограничивать рамки Списка, например не предоставлять сокращенный рабочий день и дополнительный отпуск в связи с вредными условиями труда, если это прямо не предусмотрено Списком.
Работнику в зависимости от его профессии, должности или производства (цеха), на котором он работает, могут предоставляться обе названные льготы или же одна из них.
6. Работникам, профессии или должности которых включены в Список (раздел «Общие профессии всех отраслей хозяйства»), сокращенный рабочий день и дополнительный отпуск предоставляются независимо от того, в каких производствах или цехах они работают, если эти профессии и должности специально не предусмотрены в других разделах Списка.
7. Если в Списке имеются разделы и подразделы, предусматривающие отдельные виды работ (например, «сварочные работы», «малярные работы» и т.д.), сокращенный рабочий день и дополнительный отпуск предоставляются работникам, занятым на этих работах, независимо от того, в какой отрасли промышленности и в каком производстве или цехе эти работы выполняются.
8. Сокращенный рабочий день согласно указанной в Списке продолжительности устанавливается работникам лишь в те дни, когда они заняты во вредных условиях труда не менее половины сокращенного рабочего дня, установленного для работников данного производства, цеха, профессии или должности. При записи в Списке «постоянно занятый» или «постоянно работающий» сокращенный рабочий день согласно указанной в Списке продолжительности устанавливается работникам лишь в те дни, когда они фактически заняты во вредных условиях труда в течение всего сокращенного рабочего дня.
9. Работники сторонних организаций в дни работы с вредными условиями труда также имеют право на сокращенное рабочее время.
10. Установление сокращенного рабочего времени в соответствии с комментируемой статьей является юридической обязанностью работодателя. Стороны трудового договора при его заключении не вправе увеличивать продолжительность рабочего времени, установленную этой статьей, даже по взаимному согласию. Работодатель может быть привлечен к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности за нарушение законодательства о рабочем времени.
11. Организации вправе за счет собственных средств в коллективных договорах и иных локальных нормативных актах о труде устанавливать для несовершеннолетних работников и для работников на работах с вредными условиями труда, а также для других работников организации сокращенное рабочее время.
Рабочее время для инвалидов: законодательство
Правовые нюансы регламентирования труда инвалидов зафиксированы в ТК РФ (например, в ст. 92, 94) и в ФЗ-181. В частности, общие условия труда работников с инвалидностью установлены ст. 23 ФЗ-181.
Также здесь применяется Закон РФ № 1032-1 от 19.04.1991 «О занятости населения в РФ и иные нормативные акты, содержащие нормы трудового права.
Компании, нанимающие персонал, обязаны соблюдать следующие правовые гарантии, предусмотренные законодательно для инвалидов:
- Обеспечить необходимые трудовые условия в соответствии с с индивидуальной программой реабилитации и абилитации (ст. 216.1 ТК). Последняя является обязательным для исполнения предприятиями-работодателями документом.
- При установлении спецрежима труда запрещено создавать трудящемуся человеку с инвалидностью условия, ухудшающие его положение в сравнении с другими сотрудниками.
- Установить сокращенную длительность рабочего дня (смены) на основе ИПРА (ч. 1 ст. 94 ТК).
- Установить сокращенную длительность рабочей недели.
Нормативные документы
Существуют документы, которые является основополагающими в отношении работодателя и работника с ограниченными возможностями здоровья.
|
№ |
Регламентирующие документы |
Пояснение |
| 1 | ФЗ № 21 от 24 ноября 1996 года | «О социальной защите инвалидов» |
| 2 | НК РФ статья 217-218 | «О назначении налогового вычета» |
| 3 | Трудовой кодекс РФ статья 92 | Регламентирует рабочее время |
| 4 | Трудовой кодекс РФ статья 96 | Содержит основания для запрет на осуществление трудовой деятельности |
| 5 | ФЗ №181 | Содержит данные об отпуске |
Льготы для третьей группы инвалидности
Работающий инвалид третьей категории по состоянию здоровья не так ограничен, как инвалид второй или первой группы. Однако законодательство учитывает ограниченные возможности гражданина, поэтому устанавливает отдельные льготы и привилегии.
Так, человек может рассчитывать на стандартный налоговый вычет по НДФЛ в размере 500 руб. за каждый месяц в течение года и 3000 руб. в месяц для особых категорий инвалидов, например, инвалиды-чернобыльцы могут воспользоваться таким вычетом.
Инвалид III группы вправе получать налоговый вычет в размере 3000 рублей в каждом месяце налогового периода, при условии, что он из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР, РФ или обязанностей военной службы.
Кроме того, инвалид третьей группы может рассчитывать на бесплатный проезд в городском транспорте, что делает максимально удобным перемещение в пределах места проживания.
Освобождаются от уплаты государственных пошлин при открытии своего дела инвалиды ВОВ всех категорий, в частности и третьей. При открытии индивидуального предпринимателя никакие средства с такого человека не взимаются.
Инвалид III группы вправе рассчитывать на жилищные льготы, установленные ФЗ «О социальной защите инвалидов», в частности такие граждане принимаются на учет и обеспечиваются жильем с учетом их состояния здоровья и других обстоятельств, имеют право на компенсацию по оплате жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50% (ч. 13 ст. 17 Закона N 181-ФЗ).
Так же как инвалиды других групп, такой гражданин может рассчитывать на обеспечение лекарственными препаратами по назначению врача и средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации.
Порядок оформления 35 часовой рабочей недели для инвалида 2 группы
Категории персонала, на которые этот режим распространяется в обязательном порядке, перечислены в статье 92 Трудового кодекса РФ и постановлении Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. № 870. 40-часовую рабочую неделю сокращают сотрудникам:
- моложе 16 лет (до 24 ч);
- моложе 16 лет, которые учатся и работают в течение учебного года (до 12 ч);
- инвалидам I и II групп (до 35 ч);
- в возрасте 16–18 лет (до 35 ч);
- в возрасте 16–18 лет, которые учатся и работают в течение учебного года (до 17,5 ч);
- которые заняты на тяжелых работах, производствах с вредными и опасными условиями труда, если особый характер условий труда подтвержден аттестацией рабочих мест (до 36 ч).
Это следует из частей 1 и 2 статьи 92 Трудового кодекса РФ.
Внимание Люди с ограниченными возможностями имеют право на трудоустройство, однако продолжительность рабочего дня для сотрудника инвалида отличается от стандартной. Существуют и другие особенности, касающиеся данных категорий граждан. Если начальник берет в компанию человека с инвалидностью, он должен знать подробности его трудоустройства. Рассмотрим, как выглядит распорядок рабочего дня для людей с ограниченными возможностями. Группы инвалидности Разберем, какие существуют группы инвалидности, как они влияют на трудоустройство. В большинстве случаев человек 1 группы не может трудоустроиться, потому что его организм сильно поражен. Нередко он даже обслуживать себя не способен, не говоря о трудовых обязанностях. Но в редких случаях можно обеспечить определенные условия для подобного работника – например, привлечь к умственной деятельности.
Разберем, какие существуют группы инвалидности, как они влияют на трудоустройство. В большинстве случаев человек 1 группы не может трудоустроиться, потому что его организм сильно поражен. Нередко он даже обслуживать себя не способен, не говоря о трудовых обязанностях. Но в редких случаях можно обеспечить определенные условия для подобного работника – например, привлечь к умственной деятельности. ТК РФ не запрещает устраиваться в компанию тем, у кого данная инвалидность.
Вторая группа может исполнять определенную работу, но им нужна помощь. Так, если человек потерял слух, он может заниматься физическим или умственным трудом. То же самое касается и тех, кто не говорит или частично утратил зрение. Для 2 группы подойдет не каждая деятельность, но они могут работать.
Что касается третьей группы, то данные граждане только частично потеряли трудоспособность и могут проявить себя почти в любой сфере. Но имеются ограничения, связанные с повышенными нагрузками. Также для инвалидов 3 группы, как и для любых других личностей с ограниченной дееспособностью, без их согласия недопустимы работа во вредных условиях, ночная и сверхурочная деятельность.
Если руководитель принимает инвалида 3 группы или другой, он должен обеспечить надлежащие условия. Следует свериться с ТК РФ, чтобы не нарушить законодательство. Также должны быть гарантии и компенсации, которые позволят человеку реализоваться на работе и адаптироваться в обществе.
Вопросы, касающиеся времени работы инвалидов
Мнение эксперта
Поляков Пётр Борисович
Адвокат с 6-летним стажем. Специализация — гражданское право. Опыт более 3 лет в составлении договоров.
Вопрос. Работник предъявил документы об инвалидности III группы, которые были оформлены 8 месяцев назад. Был заключен новый трудовой договор, учитывающий реабилитационную программу. Нужно ли делать перерасчет за истекшие 8 месяцев?
Нет, так как работодатель обязан выполнять закон на основании документов, в данном случае руководство не знало о состоянии здоровья сотрудника, поэтому компенсировать отпуск, рабочую неделю и прочие льготы не требуется.
Вопрос. Сотруднику-инвалиду установлен укороченный рабочий день (по настоянию врачей). Это указано и в ИПР. Нужно ли уменьшать ему смену перед государственным праздником на 1 час?
Да, это необходимо – по 95 статье ТК. То есть сокращенный рабочий день следует сократить еще раз.
Вопрос. Работник с инвалидностью работает неполный рабочий день – 4 часа. Предприятию нужно, чтобы он трудился во второй половине дня, но он не соглашается. В трудовом договоре подробности распределения рабочего времени и график работы не были указаны. Можно ли обязать сотрудника работать в удобное для работодателя время?
Льготы работающим инвалидам (инвалидам 2 и 3 группы)
Внимание
Если права нарушены, у работающих граждан есть основание обратиться в Трудовую инспекцию с жалобой. В ней рассмотрят ситуацию и проведут расследование для выявления нарушений. Если работодатель действительно не соблюдал ТК РФ, ему придется ответить перед законом.
При этом нельзя перенести неиспользованные дни на следующий год.
- Есть преимущественное право при сокращении. Особенное положение у тех личностей, которые получили инвалидность при выполнении трудовых обязанностей. Тогда у них больше шансов остаться на работе.
Сокращенный рабочий день для инвалида 3-й группы
Важно
Работодатель обязан учитывать данный аспект, составляя график работы, а также трудовой договор. Этот же аспект учитывается при начислении заработной платы — она не может быть меньше, чем у других граждан, работающих «полноценную» 40-часовую неделю. Сокращенный смены у инвалидов не являются основанием для сокращения заработной платы.
Работодатель не имеет права рассчитывать заработную плату исходя из количества фактически отработанных часов. То есть, сотрудник-инвалид обязан получать обычную заработную плату наравне со всеми остальными.Скачать для просмотра и печати Трудовой Кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ Федеральный закон от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ — О социальной защите инвалидов в РФ Отпускные льготы Льготы работающим инвалидам предоставляются и при назначении отпуска.
Кем можно работать инвалиду 2 группы
Если у человека появилось заболевание, которое приводит к ограничениям, он может трудиться не на всех предприятиях. Это связано с его физическими возможностями.
- Специализированные организации. Это предприятия, в которые можно устроиться лицам с ограниченными возможностями. Но места в них ограничены, заработная плата низкая.
- Обычные организации. Государство предусматривает квоты, определяющие вакансии. Это может быть производство, например, комплектовщик, оператор. Запрещен тяжелый физический труд. Также инвалид второй группы может работать в офисах.
- Удаленные профессии. Это подходящий вариант для человека, которому трудно передвигаться по городу самостоятельно. Человек выбирает для себя график, который будет для него удобен.
Чаще можно найти свободные профессии для людей рабочей группы инвалидности в сфере интернета, создания программ. Это наиболее развивающаяся отрасль.
Рабочее время и оплата труда работника-инвалида согласно ИПРИ
Вопрос: Согласно индивидуальной программе реабилитации работнику — инвалиду II группы установлена продолжительность ежедневной работы 4 часа (неполный рабочий день). Форма оплаты труда повременная.
Правильно ли поступил наниматель, оформив работнику 0,5 ставки и выплачивая заработную плату в размере 50%?
Не ущемляются ли в данном случае права работника?
Ответ: В рассматриваемой ситуации работнику — инвалиду II группы необходимо оформить неполное рабочее время, а не 0,5 ставки. Заработная плата должна рассчитываться за фактически отработанное время. Права работника в такой ситуации ущемлены не будут.
- Обоснование: Наниматель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю инвалидам в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов .
- В рассматриваемой ситуации правильно оформить неполный рабочий день, а не 0,5 ставки, поскольку в законодательстве не существует понятия «неполная ставка».
- Таким образом, рабочее время продолжительностью 4 часа, установленное инвалиду II группы в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, является неполным рабочим временем.
Следует отметить, что оплата труда работников с неполным рабочим временем производится пропорционально отработанному времени (при повременной форме оплаты труда) или в зависимости от выработки (при сдельной форме оплаты труда) . Указанная норма распространяется в том числе и на инвалидов.
Это означает, что оплата труда инвалиду II группы с повременной формой оплаты труда должна производиться за фактически отработанное в отчетном месяце время исходя из часовой тарифной ставки.
Часовая тарифная ставка определяется путем деления установленной месячной тарифной ставки (оклада) на месячную (среднемесячную) норму рабочего времени исходя из 35-часовой рабочей недели.
-
Справочно
Месячная норма рабочего времени для инвалидов I и II группы определяется с учетом установленной сокращенной нормы продолжительности рабочего времени — не более 35 часов в неделю . - Производить оплату данному работнику исходя из 50% заработной платы оснований не имеется.
- Поясним на примере.
- Пример
- Должностной оклад работника, который является инвалидом II группы, составляет 400 рублей.
- В соответствии с индивидуальной программой реабилитации работнику — инвалиду II группы установлен 4-часовой рабочий день в режиме 5-дневной рабочей недели.
- С учетом этого в условия трудового договора работника внесено изменение в части установления ему неполного рабочего времени в виде неполного рабочего дня.
Работник в отчетном месяце (март 2019 г.) отработал 20 дней (79 часов) ((4 часа x 19 дней) + (3 часа x 1 предпраздничный день)).
Фонд рабочего времени в марте 2019 г. при 35-часовой рабочей неделе (для 5-дневной рабочей недели) составляет 139 часов.
- Часовая тарифная ставка работника, являющегося инвалидом II группы, составляет 2,88 рубля (400 рублей / 139 часов).
- Заработная плата работника по окладу составит 227,52 рубля (2,88 рубля x 79 часов).
- Екатерина Викторовна Якушева, аттестованный юрист
Несколько слов о признании лица инвалидом
В настоящее время признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы в соответствии с Порядком и условиями признания гражданина инвалидом, установленными Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 (далее – Порядок № 95). В силу п. 9 Порядка № 95 инвалидность устанавливается:
– для I группы – на два года;
– для II и III групп – на год.
При этом согласно п. 12 Порядка № 95 инвалидность устанавливается до 1‑го числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено проведение очередной медико-социальной экспертизы гражданина (переосвидетельствования). В соответствии с п. 36 Порядка № 95 гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации. Форма справки утверждена Приказом Минздравсоцразвития РФ от 24.11.2010 № 1031н, а форма индивидуальной программы реабилитации – Приказом Минздравсоцразвития РФ от 04.08.2008 № 379н.
Гражданину, имеющему документ о временной нетрудоспособности и признанному инвалидом, группа инвалидности и дата ее установления проставляются в справке, выданной учреждением медико-социальной экспертизы (п. 37 Порядка № 95). Получив от работника справку медико-социальной экспертизы, работодатель должен проверить правильность ее оформления, в частности, наличие всех необходимых данных.
Есть вопрос к юристу?
Да, Вы правильно понимаете, это разные понятия.
Согласно ст. 93 ТК РФ
При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.
Действия правомерны. Заработная плата сохраняется в полном объеме при сокращенном рабочем дне (это инвалиды 1 и 2 группы), а не при неполном.
08 Ноября 2013, 16:41
Согласно ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»:
Инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида. Не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и другие), ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками. Для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда. Привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья. Инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней.
Кроме того, в соответствии со ст. 92 ТК РФ, сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается: для работников, являющихся инвалидами I или II группы, — не более 35 часов в неделю.
Сокращенная продолжительность Вам не положена, у Вас III группа инвалидности. В рекомендации стоит неполный рабочий день (время), а не сокращенное рабочее время (что собственно Вам и не положено). Вы работаете неполное рабочее время. Согласно ст. 93 ТК РФ, при работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.